Uitdagingen met beleidsinformatie

Overheidsbeleid is vaak complex en geschreven in juridische of ambtelijke taal, waardoor het lastig te begrijpen is voor wie geen expert is. Veel beleidsinformatie zit verstopt in verouderde systemen of slecht gestructureerde documenten die moeilijk te doorzoeken zijn. Dit maakt het vinden van relevante informatie tijdrovend en inefficiënt.

Conflicterende beleidsregels en verouderde richtlijnen zorgen daarnaast voor onduidelijkheid. Nieuwe regelgeving sluit niet altijd aan op bestaande wetten, wat leidt tot inconsistenties en interpretatieverschillen.

Mogelijkheden van AI

AI kan beleidsinformatie toegankelijker, beter doorzoekbaar en inzichtelijker maken. AI-gestuurde chatbots beantwoorden beleidsvragen en verwijzen direct naar de juiste secties. Semantische zoekmachines begrijpen de context van zoekopdrachten en helpen gebruikers sneller relevante informatie te vinden. Automatische samenvattingen halen de kern uit lange documenten en vertalen juridische of ambtelijke taal naar begrijpelijke inzichten. Documentstructurering en extractie zet ongestructureerde bronnen, zoals PDF’s en gescande documenten, in doorzoekbare data om.

Daarnaast brengt AI structuur en overzicht aan. Automatische tagging en categorisatie organiseert beleidsdocumenten per thema, terwijl vergelijking en conflictanalyse inconsistenties en tegenstrijdigheden blootlegt. Tekst- en spraakherkenning maakt gescande documenten en vergaderingen doorzoekbaar. Personalisatie van beleidsinformatie zorgt ervoor dat gebruikers relevante beleidsstukken ontvangen op basis van hun sector of rol.

Nolemmings Beleidsnavigator

Met de Beleidsnavigator introduceert Nolemmings een innovatieve AI-oplossing die beleidsinformatie eenvoudig doorzoekbaar maakt. Het biedt onder meer de volgende mogelijkheden:

• Locatiegebaseerde bevraging: snelle toegang tot beleidsregels op specifieke locaties.

• Taalvrijheid: semantisch zoeken, ongeacht de exacte terminologie in de bron.

• Toegankelijkheid: complexe regelgeving bruikbaar maken voor gebruikers.

• Modulaire architectuur: uitwisselbaarheid van bronnen en taalmodellen

In opdracht van Geonovum en in samenwerking met de Provincies is een werkende Proof-of-Concept van de Beleidsnavigator ontwikkeld. De tool is aangesloten op het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO), en combineert natuurlijke taal en locatie om complexe beleidsdocumenten, zoals een provinciale omgevingsverordening, begrijpelijk en bevraagbaar te maken. Beleidsmedewerkers van een provincie kunnen vragen in natuurlijke taal stellen, zoals "Welke regels gelden hier voor duurzame energie?" of “Waar moet ik op letten als er een boom gekapt wordt?”, zonder kennis van juridisch jargon. De tool gebruikt geodata en semantische zoektechnologie om relevante artikelen te tonen en werkingsgebieden direct op een kaart te visualiseren.

Nolemmings heeft tijdens de Open Geo-dag van Geonovum op 7 november een succesvolle demo verzorgd. Daarnaast stonden we op 20 februari op de door Provincie Utrecht verzorgde dag “Samen werken aan de digitale transitie”, waar we lieten zien hoe de Beleidsnavigator in de praktijk werkt. De positieve reacties onderstrepen de behoefte aan toegankelijke beleidsinformatie.